高等学校创新科技攻关项目管理模式的研究与实践 高等学校研管理的现代化、决策的科学化日趋重要,而如何科学评价高校科研管理工作也成为一个迫切需要解决的问题,只有通过正确的评价,才能不断总结经验,以科学的导向指导管理的实践,进一步提高管理的科学化和现代化,减少决策的失误。二、重大科技项目实施过程中存在的主要问题分析一、高等科研项目管理及其特点科技管理是指对科学技术这样一种人类特殊的知识生产和社会活动的管理,其实质就是对全社会的科学技术活动进行有效的调节和控制。高等学校的科技工作是全社会科技活动的一个重要组成部分,在全面落实“科教兴国”伟大战略的新的历史时期,对其进行有效的调节和控制,使之更加科学化、规范化和合理化,则是科技工作本身的客观要求。 科研项目管理是高等学校科技管理工作的- 个重要内容,它具有与其他管理工作所不同的一些特点: 1 . 高等学校的科技活动其有较大的灵活性 (即不确定性)。 2 . 高校科技活动的产出很难作出准确的评价和测量。 3 . 科技活动本身是一个发展变化的系统。 1.重大科技项目建设目标不集中,建设子项目布局分散,使得项目资金投人不集中,造成项目建设的资源浪费较大,资源配置方式落后,配置效率比较低。因此,从目标上看,项目的目标过于分散,布局不甚合理,甚至还不能突出关键目标,从而造成项目投资铺设面较冗项目投资不集中,在资源总量一定的条件下,随着项目的细化,每个项目的研究方向平均投资强度或者获得国家资金的支持力度,有可能下降。 这就影响了项目投资的资源配置,影响了项目的投资效益,虽然国家增加了项目投资,但也是无济于事。尽管项目建设已经对相关计划目标进行了凝练与集中,也普遍增加J’投入强度,但是还有必要进一步收敛目标,集中几个更加具体的研究方向重点突破,这样才能充分发挥国家集中财力的作用,也能向社会传递出更加明确的信息,以调动更加广泛的社会资源,实现国家对项目要求的建设目标。 2 . 重大科技项目过程管理模式比较落后,没有真正从现代项目管理的规律出发,过程管理模式缺乏创新性,未能建立项目的监督和监理机制。项日实施过程管理的有效性直接关系到项目实施成功的关键,也关系到国家的项目综合实力的发高等学校创新科技攻关项目管理模式的研究与实践挥。尽管有的项目在实施过程中实行了类似节点控制,但是由于节点设计和控制,已经成为决定和影响项目申请能否过关和能否批准的一个重要因素,它的意义已经与原来的一般过程控制出现了很大偏离。 |